Tassazione unitaria versus tassazione duale del reddito
La grande mobilità internazionale assunta dal capitale, anche in risposta ai differenziali di tassazione tra Stati, ha messo in discussione il modello della tassazione unitaria e “comprehensive” del reddito (CIT). Nella teoria sono rifioriti i dibattiti intorno alle motivazioni della tassazione del rendimento normale del capitale oppure della sua esenzione.
L’incertezza teorica si estende alle ragioni dell’uguale tassazione del reddito di capitale e di quello di lavoro; perciò è parso a molti autori giustificabile il “compromesso” della DIT nordica, che applica al reddito di capitale un’aliquota positiva ma inferiore a quelle sul reddito di lavoro. Inoltre rispetto alla CIT, la minore aliquota della DIT sul reddito di capitale attenua (anche se non elimina) le pressioni della concorrenza fiscale internazionale. Le esperienze hanno mostrato che una delle maggiori difficoltà della DIT è nella imputazione delle due componenti del reddito alle imprese con soci attivi nella gestione. E’ una difficoltà che può preoccupare soprattutto i Paesi in cui le piccole-medie imprese, a proprietà familiare, sono parte importante del sistema. D’altra parte, il modello della tassazione unitaria e globale del reddito meglio si presta a realizzare una distribuzione degli oneri fiscali che, valutata insieme a quella della tassazione indiretta e delle imposte patrimoniali, possa corrispondere agli obiettivi che sottintendono alla coesione sociale.